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Philippe BENSAC
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16 posts from 2008

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ESPERANCES ET REALITES 2009

  • Dec 26, 2008
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Pendant que les "agitateurs" de l'ultra gauche jouent aux apprentis commandos, que leurs penseurs révolutionnaires institutionnels rajeunissent les cadres, que leurs organes de presse "webzines" tentent des commentaires hasardeux dans le seul but de les exonérer de toute responsabilité dans l'avènement du "pouvoir de la peur" préalable au terrorisme, il est plus que jamais nécessaire et urgent de résister à ce flot nihiliste.

La société occidentale fondée sur les idées humanistes des lumières françaises doit mieux se défendre en 2009 contre la déstabilisation intérieure et demeurer vigilente face aux risques externes.

En particulier, la France, de nouveau moteur de l'Europe, doit être prête à assumer son rôle mondial de leader d'opinion à côté, je dis bien à côté, des USA d'OBAMA.

Mon espérance dans ce contexte réside essentiellement dans la poursuite de la réforme.

Réforme des libertés publiques, notion d'arbitrage permanent entre la liberté individuelle et la vie en société, dont je rappelle que le régime est répressif (règlementation de l’exercice d’un droit) ou préventif (autorisation avant d’exercer un droit), le répressif étant le plus libéral des deux puisque la répression n’intervient qu’en cas d’abus.

Réforme des institutions nationales et européennes pour accentuer la séparation des pouvoirs sans oublier que le pouvoir doit être clairement attribué au payeur (cf réforme de l'audivisuel public), que le pouvoir est synonyme de responsabilité en démocratie et conduit donc à des sanctions en cas de faute avérée.

Réforme de la fiscalité générale en direction d'une saine proportionnalité sans exonération démagogique.

Réforme des collectivités et des modes d'élection et de désignation régionaux, départementaux, communautaires d'agglomération et municipaux.

Réforme du système de gouvernance privée bancaire et financière publique tendant à l'hyper responsabilisation des détenteurs de pouvoirs et à un renforcement corollaire des sanctions d'ordre civil par l'indemnisation importante des victimes, fiscal par des rectifications proportionnées à l'abus constaté et pénal uniquement lorsqu'il y a atteinte certaine à l'ordre public. 

Réforme de notre mentalité trop hexagonale en rapport de la globalisation.

Toutefois, les réalités forment encore bien des troubles à cet esprit réformateur.

Corporatismes de tous poils, nationalisme trop saillant, défaitisme systémique, irresponsabilité chronique, constestation stérile, aveuglement congénital, bref risque important de sclérose avant disparition, voilà ce que j'estime constituer la dure réalité de notre corps social et économique.

Reste les sentiments et singulièrement l'Amour dans ce monde imparfait,

ALORS, JE SOUHAITE A TOUTES ET A TOUS DE DONNER ET DE RECEVOIR LE MAXIMUM D'AMOUR POSSIBLE...

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QUAND LE TGV PASSE PAR L'UMP

  • Dec 9, 2008
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Deux événements se télescopent cette semaine avec une incidence non négligeable selon le résultat de chacun.

- Aujourd'hui se tenait à Paris la première réunion de coordination pour le lancement de l'étude du futur TGV Grand Centre Auvergne. Il en ressort, d'une part, la constitution d'une enveloppe de 5 millions d'Euros pour le financement de l'étude à la charge paritaire de RFF et des 4 régions concernées (Ile de France, Centre, Auvergne et Rhône Alpes) et, d'autre part, la programmation du débat public en 2010.

Le Sénateur POINTEREAU conduit l'orchestre du département du Cher et tient fermement la baguette.

- Samedi prochain se déroule l'élection du Président départemental de l'UMP. Les candidats ont fait campagne de façon fort différente.

Louis COSYNS, sortant, n'a proposé aucun bilan personnel, aucune perspective locale et semble vouloir poursuivre seul une direction et une administration d'un autre âge. Cornaqué par le député FROMION devenu querelleur puis menteur sur sa prétendue influence dans le débat parlementaire concernant la LGV Grand Centre Auvergne pour laquelle il n'a jamais oeuvré ou qu'il a même combattu, Louis COSYNS cherche, avant tout, à garder le contrôle des investitures à venir, notamment celles des élections cantonales de 2011 et des législatives de 2012. Leur unique préoccupation : barrer la route de notre génération pour se maintenir sans fin !

Franck THOMAS RICHARD opposé cette fois-ci à son ancien ami Jacques Louis TABARE tentent sur le même terrain politique un "come back" poujadiste en espérant le soutien à distance d'Hervé NOVELLI, candidat tourangeau à l'investiture UMP pour les prochaines élections régionales.

Et il y a la candidature courageuse de Serge LEPELTIER. Pourquoi courageuse ?

Parce qu'il est le seul à suivre la trace du Président SARKOZY en pratiquant l'ouverture et, par conséquent, en se donnant les moyens de poursuivre la rénovation de Bourges.

Parce qu'il est le seul à promouvoir une nouvelle génération à l'UMP en modifiant la moitié de sa liste municipale.

Parce qu'il est le seul leader politique berruyer a avoir compris l'importance puis participé à l'émergence du projet TGV.

Parce qu'il sera le seul à pouvoir réaliser le TGV par Bourges et le Cher dans les dix prochaines années en devenant Président de la Région Centre.

Oui, Serge est courageux lorsqu'il propose sa candidature de modernité, de progrès et de rénovation tous azimuts face à des patriciens à la solde d'un césar en fin de règne.

Deux événements se télescopent donc cette semaine de telle sorte que le TGV passe par l'UMP, en espérant que l'UMP ne constitue pas un terminus.

Alea jacta est.

Philippe BENSAC

Membre de droit du conseil départemental de l'UMP.

 

 

 

 

 

 

 

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BUDGET DES COLLECTIVITES ET FISCALITE LOCALE : QUE DE MAUVAISE FOI ET NECESSITE D'UNE REFORME

  • Nov 20, 2008
  • Post a comment

Lors du dernier conseil communautaire, j'ai eu l'occasion de répondre au vice-président BEUCHON que son analyse prospective de la difficulté budgétaire de l'agglomération de Bourges Plus le conduisant à remettre en question l'existence même de cette collectivité, était incroyablement entachée de mauvaise foi.

Mauvaise foi de prétendre, dans le cadre du transfert des compétences locales entre commune et agglomération, que la mutualisation des moyens et, par conséquent, des coûts de gestion et de fonctionnement, notamment les charges de personnels, n'engage pas d'économie d'échelle.

Sauf à ce que certaines collectivités recrutent sans compter plutôt que de réaffecter les fonctionnaires territoriaux qui n'ont pas été transférés avec la compétence sous jacente.

Mauvaise foi de ne pas décrire la réalité de la réduction des coûts d'études, d'appels d'offres, de recherche et négociation de financements, de maîtrise d'oeuvre et de réalisation d'ouvrages et ainsi de ne pas démontrer l'optimisation des investissements engagés par le budget communautaire dans les infrastructures locales; Investissements dont le résultat en terme d'emploi, de taux de service et de création de richesse partagée profite largement aux 100 000 résidents de l'agglomération de Bourges (technopole de recherche et d'enseignement LAHITOLLE, zones commerciales actuelles et futures, zone autoroutière, quartier gare de Bourges, réseau d'eau, d'assainissement, bientôt le traitement des déchets et ordures ménagères, etc...).

Sauf à ce que des investissements exorbitants, sans véritable intérêt public ou générateurs de coût de fonctionnement démesurés viennent discréditer l'effort de rationalisation sus défini.

Mauvaise foi de prétendre que le produit de la taxe professionnelle unique (TPU), seule recette fiscale de l'agglomération, baisse à cause de son plafonnement à 3.5% de la valeur ajoutée sur demande expresse de l'entreprise et du fait de l'exclusion progressive par l'Etat des bases de cet impôt moribond car les pertes de produits fiscaux sont strictement et totalement compensées par des dotations nationales (depuis l'exclusion initiale de l'assiette de la masse salariale au 1er janvier 2003 jusqu'à l'ultime exclusion à hauteur de 100% de l'investissement des entreprises depuis le 23 octobre de cette année jusqu'au 31 décembre 2009, adoptée hier en Conseil des Ministres dans le cadre du projet de loi de finances rectificative 2008).

L’Etat prend en charge ces dégrèvements et réductions.

Les compensations versées par l’État aux collectivités territoriales représentent 42% de toute la TP, auxquelles devraient être ajoutées, en toute rigueur, les compensations de la part salariale de la TP, désormais incluses dans la dotation globale de fonctionnement : le premier contributeur au titre de la TP est donc l’État.

 

L’Etat intervient notamment par le biais de la dotation de compensation de la taxe professionnelle

(730 M€ en 2008).

 

Sauf à ce que le rôle de la taxe professionnelle (la liste des entreprises assujetties) fonde comme neige au soleil par absence de développement et perspective économique de notre agglomération dont la politique de dynamisation doit plus que jamais rester ambitieuse (cf. projet TGV) et qu'on tente de compenser ce rétrécissement du rôle des contribuables par une augmentation des taux, étranglant davantage les entreprises locales imposables.

Mauvaise foi de condamner sans preuve ni détail le désengagement financier de l'Etat lors des transferts de compétences nationales vers les collectivités territoriales alors que la Dotation Générale de Fonctionnement versée par l'Etat a été strictement calculée selon les statistiques budgétaires de l'année de référence des transferts et a progressé ensuite de 2,23% au delà de l'inflation annuelle, sans compter la hausse moyenne annuelle de 9% des flux de péréquation nationale en faveur de nos collectivités "défavorisées".

De 2003 à 2008,

la contribution de l’État à la fiscalité directe locale est passée de 12,6 à

17,8 milliards d'euros, soit une augmentation de plus de 40 %

, en particulier sous l’effet de la montée en puissance du dégrèvement de taxe professionnelle au titre des investissement nouveaux et des dégrèvements de taxe d’habitation en faveur des rmistes et des personnes modestes.

Sauf à ce que cet argument désigne abusivement l'Etat comme fautif de l'augmentation inconsidérée de l'impôt local pour cacher la véritable responsabilité des élus dirigeant certaines collectivités territoriales qui augmentent ainsi impunément leurs dépenses de fonctionnement et certains investissements devenus somptuaires au fil du temps (personnels, frais, locaux, communication...) et qui dégrèvent à tour de bras.

Lors d'un séminaire-débat qui s'est tenu hier à l'Assemblée Nationale sur le thème précis de l'évolution des dépenses et recettes publiques réparties entre les collectivités territoriales et l'Etat, j'ai eu le plaisir de constater que les chiffres sont têtus et je préviens dès maintenant que les futurs débats seront techniques avant d'être politiques dans l'unique but d'informer objectivement les citoyens.

Les universitaires conférenciers ont notamment mis en évidence que l'objectif de rationalisation des dépenses publiques voulu par la décentralisation et la gestion de proximité en découlant, n'était pas atteint et, qu'au contraire, il est démontré une inflation des dépenses locales à périmètre constant de compétences transférées (lié au financement du train de vie de la collectivité), doublée d'une inflation de la masse nationale de dotation générale de fonctionnement aux collectivités territoriales par l'activation subtile, perverse mais légale de la part invisible des aides de l'Etat qui doit impérativement compenser les exonérations et dégrèvements votés par les élus locaux au profit de certains contribuables, par pur électoralisme.

En réalité, les exonérations et dégrèvements offerts localement par les élus prodigues sont payés par le contributeur national au travers du budget de l'Etat. 

Le vote démocratique n'a de valeur que par la réduction de l'assymétrie informationnelle dont chacun sait qu'elle arrange les manipulateurs de tous poils.

A bon entendeur...

 

Philippe BENSAC

Maire Adjoint de Bourges

Conseiller communautaire

PS : conclusions du séminaire :

Une fiscalité locale rénovée et responsable

Il y a aujourd’hui un réel consensus d’insatisfaction sur la fiscalité locale. Sa critique est centrée sur

trois points principaux :

1

Les documents budgétaires manquent de précision pour permettre de retracer la ventilation des dégrèvements

avant 2005, mais les totaux par taxe ainsi que les montants de certains dégrèvements sont connus.

·

ses assiettes sont totalement obsolètes, et ont conduit à une augmentation excessive de la

pression fiscale ;

·

son rendement est insuffisant (37 % des produits de fonctionnement) car l’Etat l’a démantelée

au profit d’une substitution par des concours financiers (par ex. suppression de la part régionale

de la TH) ;

·

sa prise en charge par l’Etat en lieu et place du contribuable (plus d’un quart du montant total

voté des impôts directs)

dénature le lien fiscal qui unit les exécutifs locaux et les citoyens.

Les conditions sont donc réunies pour que

cette fiscalité locale soit profondément rénovée :

·

Tout d’abord en réévaluant les assiettes foncières, et en modernisant leur processus

d’actualisation.

Cette idée est d’ores et déjà une piste envisagée pour la prochaine discussion

budgétaire.

·

En spécialisant mieux et davantage les impôts directs locaux. Il n’est plus envisageable

que quatre niveaux de collectivités puissent lever une fiscalité concentrée sur une même assiette

et un même contribuable. Cette idée, qui rencontre l’approbation des élus locaux, est également

envisagée sérieusement par le Gouvernement.

·

En attribuant, si nécessaire, des fractions d’impositions nationales aux collectivités territoriales,

ou en créant de nouvelles impositions additionnelles pour se substituer à la fiscalité

actuelle

.

·

Enfin, en supprimant l’interventionnisme de l’Etat dans la fiscalité locale, en rendant aux

élus locaux le pouvoir et la responsabilité de voter et de financer des exemptions fiscales

.

A ce sujet, il est envisagé, dès la prochaine loi de finances, que les dégrèvements de fiscalité

locale soient transformés en exonérations du contribuable, afin de préparer cette future transition.

Si toutes ces réformes sont conduites, les collectivités territoriales disposeront d’une

réelle autonomie

financière et fiscale, qui, tout en leur garantissant des ressources pérennes et dynamiques,

leur permettra de renouer un dialogue politique avec le contribuable local

. Cette fiscalité

modernisée

permettra également à l’Etat de recentrer son intervention financière, non plus sur la nécessité

de faire seulement fonctionner les collectivités territoriales, mais sur des

objectifs d’intérêt

général

correspondant aux attentes du contribuable national.

 

 

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TGV CENTRE FRANCE : REGIONS CONTRE ETAT

  • Nov 5, 2008
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Depuis l'origine de la bataille du rail engagée par Bourges TGV pour le désenclavement de notre cité et des territoires associés, je n'ai eu de cesse que de trouver les soutiens au delà de tout esprit partisan.

C'est ainsi que j'ai été le premier en 1996 à promouvoir l'idée d'un TGV pendulaire sur une ligne dédoublée en Y renversé desservant, d'une part, l'axe Paris - Toulouse par Vierzon, Châteauroux et Limoges et, d'autre part, l'axe Paris - Lyon par Bourges, Nevers ou Montluçon et Clermont-Ferrand.

A l'époque, seuls les élus de droite du Cher, Jean-François DENIAU en tête, et les citoyens, notamment les chefs d'entreprise, avaient compris que ce projet constituait une solution intermédiaire pour notre région alors que les grandes lignes internationales à grande vitesse commençaient tout juste à se réaliser.

Depuis 2004, le diagnostic et ma proposition ont sensiblement évolués, au motif de l'annulation par RFF du crédit d'étude approfondie inscrit au CIADT de 1999 devenu depuis CIACT, et au constat du développement technologique et écologique emportant une nouvelle donne du marché du transport de voyageurs.

Après 4 années de lobbying, le projet actualisé de Bourges TGV fondé sur la nouvelle technologie dite AGV, est développé par la SNCF qui y voit la meilleure rentabilité socio-économique potentielle jamais calculée pour ce type d'investissement en infrastructure ferroviaire.

Ce lobbying, décuplé par l'association TGV GRAND CENTRE AUVERGNE fondée par Rémy POINTERAU, Serge LEPELTIER, et parrainée par Brice HORTEFEUX, est en passe de permettre l'inscription irréversible de notre LGV dans la loi voulue par l'Etat dans le cadre du "Grenelle de l'environnement".

Et voilà que naissent des projets de toutes parts, soutenus par des associations d'obédience communiste, en particulier l'association RACO du communiste J.M BODIN, vice président de la région Centre, dont il semble que le seul but est de brouiller les cartes et de faire de Bourges le parent pauvre de la future carte ferroviaire pour promouvoir des gares TGV à Vierzon et Nevers dans le cadre d'une ligne transversale de transport voyageur à grande vitesse Nantes - Lyon.

Afin qu'il y en ait pour tous les goûts, RACO promet le frêt à grande vitesse pour Vierzon avec en écho le projet POLT dont j'ai été l'auteur en son temps (voir supra) remis à l'honneur par le député communiste SANDRIER.

Mais il existe une grande différence entre ces contre feux et notre projet. C'est le modèle socio-économique et l'intérêt général.

Notre projet de LGV Paris-Lyon par Bourges tel que défendu par l'exploitant majeur et le sachant absolu, la SNCF, est le seul qui soit rentable sur le plan économique et satisfaisant pour le désenclavement social de l'ensemble des villes, sans exclusive, de nos régions délaissées depuis trop longtemps. De plus, il permet à tous les autres projets d'avoir une chance d'exister.

En réalité, cette frénésie de projets alternatifs cache une guerre larvée entre les Régions gérées par la gauche et l'Etat, guerre qui apparait au grand jour à l'approche des futures élections régionales de 2010 ou 2011.

Que celles et ceux qui s'adonnent au poker menteur dans le cadre de leur mandat politique se souviennent que l'histoire de nos régions ne leur pardonnera pas un éventuel échec du seul projet de développement économique et social viable et utile.

 

Philippe BENSAC

Président de l'association Bourges TGV

Membre du conseil d'administration de l'association TGV Grand Centre Auvergne 

 

 

 

 

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ELECTIONS LOCALES DE L’UMP : ENJEU ET PIEGES

  • Oct 27, 2008
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Le 22 novembre prochain, les adhérents de l’UMP du Cher, à jour de leur cotisation 2008,  choisiront leurs représentants au Comité Départemental, au Conseil National, leur Délégué de circonscription et, au final, le Comité Départemental élira le Bureau et le Président de notre fédération.

Ensuite, le Secrétaire Départemental sera nommé par le Siège de l’UMP sur proposition du Bureau.

A mon sens, le double enjeu de ce processus se résume :

 

·        en la capacité de notre fédération départementale de reconquérir voire dépasser la masse des adhérents de 2007, soit plus de 1400.

·        à l’affichage vers notre direction nationale d’une volonté de renouvellement de la représentation de l’UMP du Cher et par conséquent la bonne et saine anticipation des investitures pour les futurs scrutins locaux et régionaux.

 

Mais attention la notion de renouvellement ne doit pas se décliner en pièges. Ni complots de Duchés ou évictions offensantes pour les sortants, ni tentative de conquête vengeresse du pouvoir pour les candidats de renouvellement.

Un parti politique constitue le fonds de commerce d’un idéal commun de société.

Pour ma part, j’ai toujours milité pour une société libre composée de citoyen(ne)s responsables, créant loyalement et honnêtement par leurs idées, leur travail, leur capacité d’entreprendre et leurs investissements, les richesses autorisant une redistribution cohérente de moyens à leurs semblables momentanément ou définitivement dépendants, selon les cas.

Que l’on nomme cet idéal « libéralisme », je m’en réclame selon la définition de Benjamin Constant issue de l’humanisme des lumières.

Qu’on le désigne comme « capitalisme » sur le plan économique, pourquoi pas ? Mais à condition d’y ajouter le qualificatif « éthique » par opposition au capitalisme de thésaurisation ou de spéculation insolvable, deux formes de destruction d’emplois, de richesses non partagées et de dévalorisation socio-économique.

Plus que jamais, il nous faudra répondre clairement et solidairement aux attentes de tous nos interlocuteurs, bien sûr en premier lieu à nos adhérent(e)s, mais aussi, plus largement, aux électrices et aux électeurs car les quatre prochaines années vont voir se renouveler toutes les instances politiques de France et d’Europe, avec beaucoup, peu, ou sans UMP du Cher.

Philippe BENSAC

Maire Adjoint de Bourges

Conseiller communautaire de l’agglomération Bourges Plus

Président fondateur de l’association Bourges TGV

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projet de loi, amendements et vote de notre ligne TGV : parlementaires, aux urnes !

  • Oct 6, 2008
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Le projet de loi dit du "Grenelle de l'environnement" est connu depuis le 30 avril 2008.

Dans sa deuxième version du 11 juin 2008, à la suite d'un puissant et efficace lobbying, la ligne TGV Paris Clermont Lyon est annoncée dans une seconde phase, au delà de 2020.

Ce n'est pas suffisant, il faut impérativement figurer dans la première phase, voire comme chantier prioritaire du TGV en France et en Europe.

La terminologie "Projet de loi" sous tend le dépôt du texte par le Gouvernement, l'Exécutif.

Mais les lois sont discutées et votées par le Parlement, l'ordre législatif.

Les amendements constituent ainsi des textes proposés au débat institutionnel et présentés par les parlementaires désireux de faire évoluer le texte d'origine.

J'ai reçu de chacun de nos parlementaire du Cher, Députés et Sénateurs, à l'exception de Monsieur SANDRIER arc-bouté sur son POLT d'un autre temps, leur amendement individuel (Y.FROMION), collectif (R.POINTEREAU avec Louis GISCARD D'ESTAING et Serge GROUARD) ou auquel ils se sont ralliés (F.PILLET et L.COSYNS).

Vous pouvez consulter les textes de ces amendements à partir de cette semaine sur le site : www.bourges-tgv.com

Le vote de notre Ligne à Grande Vitesse va donc intervenir dans les quinze jours à venir, soutenu par nos représentants, en espérant qu'outre leur engagement personnel à défendre l'intérêt supérieur de notre territoire, ils sauront convaincre une majorité dans leur hémicycle respectif.

Le Grenelle de l'environnement étalonnera, par conséquent, le pouvoir et le rayonnement des élus Berrichons de progrès en cette fin d'année 2008.

Je leur fais confiance.

 

Philippe BENSAC

Président de l'association BOURGES TGV

PS : vous trouverez également la lettre de mission du Préfet SCHMITT sur www.bourges-tgv.com

 

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un air de printemps en septembre ?

  • Sep 16, 2008
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Bourges est elle au printemps de son renouveau ?

Je le crois plus que jamais depuis hier, après la prestation éclairante et éclairée du Directeur du développement des grandes lignes de la SNCF au sujet de notre TGV (le site www.bourges-tgv.com met en ligne les points clés* de cette bouffée d'air frais).

Je l'ai ressenti profondément à l'occasion de l'inauguration de la nouvelle rue "Gustave Eiffel", symbole d'un quartier en pleine résurrection.

J'en suis certain lorsque je croise l'espérance et la détermination dans les yeux d'un bon nombre de mes concitoyens.

La France a t'elle entamé sa mue de printemps qui fera fondre le givre de la dépense publique inconsidérée et la glace du trou sans fond de la dette ?

Je l'espère ardemment en sachant que ce printemps là sera l'un des plus longs de notre histoire moderne.

L'Europe voit elle éclore ses premiers bons résultats géostratégiques grâce à Nicolas SARKOZY ?

C'est une évidence. Cet homme est devenu le premier véritable Président de l'Europe !

Et le Monde dans tout ça ?

Et bien, depuis que le monde est monde, les saisons sont inverses selon la latitude et le soleil se lève à l'est.

Force est ainsi de constater que nous entrons dans un hiver financier rigoureux dans l'hémisphère nord occidental après l'automne des "subprime loans", et que le soleil de l'est ne se couche plus depuis une bonne décennie, nous laissant pour l'heure dans une pénombre économique inquiétante.

De deux choses l'une, soit nous attendons que la terre politique fasse sa révolution autour du soleil de l'équilibre universel et nous risquons d'attendre longtemps le retour du printemps dans nos contrées, soit nous décidons d'aller chercher un peu de lumière quotidienne là ou le soleil ne redescend plus, à l'est.

Le printemps de l'occident du Monde ne reviendra qu'à condition d'ouvrir notre espace refroidi aux chauds capitaux de l'Asie et de l'hémisphère sud.

Sinon, les autres printemps annoncés disparaîtont. Une hirondelle ne fait pas le printemps.

Je vais donc plaider pour que nos sites internet économiques, touristiques et institutionnels locaux soient traduits au moins en anglais, et pourquoi pas en chinois.

Philippe BENSAC

* partenariat public/privé devenu attractif pour les investisseurs privés depuis la loi du 28 juillet 2008, T.R.I du projet TGV Grand Centre Auvergne le plus élevé de tous les projets du "Grenelle de l'environnement", financement potentiel de RFF en résultant à hauteur de 50% soit 6 milliards d'Euros.

 

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le T.R.I DE l'A.G.V* sur L.G.V selon la S.N.C.F.

  • Aug 27, 2008
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Les lettres et sigles phares de cette rentrée 2008 à Bourges sont contenus dans l'accroche suivante :

"le T.R.I de l'A.G.V* sur LGV selon la S.N.C.F".

En effet, le lundi 15 septembre prochain à 17 heures dans l'amphithéâtre de la Chambre de Commerce et d'Industrie de Bourges (esplanade de l'aéroport), Monsieur LEBOEUF, Directeur National du développement de la S.N.C.F (société d'exploitation du rail en France), sera l'invité d'une conférence pour, entre autres, expliquer au public de Bourges et du Cher que le Taux de Rentabilité Interne (T.R.I) du projet d'A.G.V (Automotrice à Grande Vitesse, technologie française succédant au T.G.V*) sur la Ligne à Grande Vitesse (L.G.V) PARIS/CLERMONT- FERRAND/LYON est le meilleur jamais calculé pour un tel investissement.

Deux variables importantes sont déjà connues car évoquées lors de la présentation de la vision de la SNCF au Sénat le 11 juin dernier ou précisées depuis, à savoir le trafic potentiel de 10 millions de trajets annuels et l'amortissement de l'investissement sur 50 ans.

Pour bien mesurer l'importance stratégique de cet argument, il est toutefois nécessaire de préciser que Monsieur LEBOEUF mentionne le T.R.I socio-économique de ce projet et non le T.R.I financier qui préside en général aux prises de décision dans les entreprises privées (le T.R.I socio-économique est l'outil de mesure du retour sur investissement imposé dans le cadre des financements publics).

La différence est notoire car le T.R.I socio-économique introduit des variables supplémentaires qui jouent à la hausse comme à la baisse de son niveau, telles notamment la diminution importante du gaz carbonique émis par l'AGV** par rapport à d'autres modes de transport améliorant ainsi le fameux T.R.I ou, au contraire, le bruit le dégradant.

Au final, Monsieur LEBOEUF vient nous expliquer le 15 septembre 2008 pourquoi il affirme haut et fort que le projet d'AGV sur une LGV PARIS/CLERMONT-FERRAND/LYON par Bourges constitue le NOUVEAU SCHEMA DIRECTEUR DE LA GRANDE VITESSE SUR RAIL en France et qu'il doit être impérativement réalisé puis mis en service à l'horizon 2018/2020, sous peine d'une saturation, certaine sur le plan économique et grave pour l'environnement, du réseau européen du rail à grande vitesse.

En résumé, Monsieur LEBOEUF développe et offre le meilleur argumentaire technique, écologique et financier à nos parlementaires, notamment aux candidats sénateurs du Cher éligibles ou rééligibles le 21 septembre prochain, lors de l'examen du projet de loi dit du "Grenelle de l'environnement" en octobre suivant au cours duquel il sera impératif de faire évoluer le texte déposé par le gouvernement en faisant particulièrement inscrire notre LGV dans les 2000 kilomètres fixés à terme 2020.

Je fais par conséquent de cet engagement à démontrer l'enjeu majeur des élections sénatoriales.

Je donne donc rendez vous aux femmes et aux hommes de progrès le 15 septembre 2008 à la CCI du Cher pour accueillir Monsieur LEBOEUF, pour l'écouter mais aussi pour lui démontrer notre conviction et notre détermination.

 

Philippe BENSAC 

Président de l'association citoyenne Bourges TGV

Membre du conseil d'administration de l'association de lobbying TGV GRAND CENTRE - AUVERGNE

 

*

Nicolas Sarkozy, qui avait contribué à empêcher le démantèlement d'Alstom en 2004 (alors qu'il était à Bercy), ne pouvait pas manquer la présentation du prototype du nouveau train du groupe mardi 05/02/08. Baptisé AGV (Automotrice à Grande Vitesse), ce véhicule au look futuriste pourra rouler jusqu'à 360km/h (alors que le TGV a une vitesse maximale de 320km/h). Le système de motorisation répartie sur toutes les voitures du train permet, selon Alstom, de gagner de la place pour les passagers et d'économiser de l'énergie. L'AGV est surtout conçu pour s'exporter très facilement. Alstom (qui compare l'AGV à l'Airbus A380 en terme d'importance et d'innovation, ce qui peut faire peur, en fait) compte truster le marché mondial et a déjà remporté un appel d'offres en Italie. 25 rames ont été vendues pour un contrat de 30 ans. Alstom prévoit de mettre ses premiers trains en circulation à partir de 2011 en Italie et en 2014 en France. D'ici là, Patrick Kron, PDG d'Alstom, a certifié que l'entreprise ne serait pas délocalisée.

(source backchich.info)

** 



►La puissance du moteur est répartie sur tous le train et dans les roues au lieu d'être concentrée sur l'avant et l'arrière des voitures.
►20% d'espace supplémentaires pour les passagers sont libérés. Le train pourra transporter entre 300 et 700 passagers.
►L'AGV pèse moins lourd que la concurrence, ce qui peut lui permettre d'économiser environ 30% d'énergie sur le TGV.

 

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CONFIDENCES ESTIVALES (2ème billet de mon journal de bord)

  • Jul 18, 2008
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Est-on encore un p'tit nouveau, un "bleu" dans ses attributions électives après quatre mois d'exercice d'un premier mandat ?

Réponse affirmative face à l'ensemble des procédures administratives à respecter (que la France est lourde de trop de lois, décrets et autres circulaires qui arrivent quelquefois à se contredire entraînant ainsi une insécurité juridique ! ) et à l'étiquette informelle mais bien réelle issue des "us et coutumes" d'une équipe de collaborateurs bien rôdée autour de Serge LEPELTIER.

Réponse plus nuancée pour ne pas dire inverse en considération du volume de travail abattu en quelques semaines.

J'ai pris mes marques et j'ai pu lancer les études de tous les grands dossiers annoncés dans le cadre de ma délégation, et ce, grâce à la réactivité des services municipaux que je tiens à saluer tout particulièrement.

La période estivale est donc propice à faire le point.

Bilan : deux satisfactions et une petite déception.

Au premier rang de mes deux joies, une grande et belle rencontre avec Hassen CHEBILI.

J'avais compris pendant la campagne, au fil de plusieurs discussions passionnées, que Serge LEPELTIER avait su faire appel à une compétence indéniable en matière de travail social.

Au surplus depuis l'élection, j'ai découvert un être disponible malgré sa charge professionnelle, à l'écoute de toutes les détresses, ambitieux pour tous les quartiers et par conséquent pour la ville de Bourges.

Ce n'est pas un hasard si nous nous sommes retrouvés au front pour défendre le PRU et dénoncer la tentative grossière de manipulation par l'exacerbation de peurs infondées.

La second bonheur vient de l'esprit d'équipe de notre majorité municipale. Autour du Maire, dans le respect mutuel, les discussions collectives plus ou moins formelles accélèrent, fluidifient et au final performent l'action individuelle.

J'ai le sentiment sincère qu'aucun membre de notre équipe ne se sent isolé, pas plus qu'aucune segmentation politicienne ne se fait jour, au grand dam de nos adversaires dont on peut souligner au passage la division interne.

Le bémol se situe à mon niveau. Je suis un "entrepreneur", qui plus est contrôleur de gestion, entre autre formation.

Dans l'entreprise, les circuits de décision sont sans cesse raccourcis et les décisions fondées sur des tableaux de bord dûment étudiés pour permettre un pilotage "au cordeau".

Du fait de la lente évolution du cadre juridique de la comptabilité publique des collectivités et malgré un développement impressionnant de notre informatique interne et externe (entamé 18 mois avant mon arrivée sous la houlette directe du Maire), nous ne possédons pas encore d'outils de pilotage stratégique équivalents à ceux connus dans le privé.

Les services y travaillent d'arrache-pied. Je les accompagnerai bien volontiers pour mesurer et accroître rapidement notre performance individuelle et collective. Nous sommes plus que jamais comptables de nos engagements pour le bien commun. 

Philippe BENSAC

Maire Adjoint délégué aux nouvelles technologies

Conseiller communautaire de Bourges Plus.

 

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TGV CENTRE AUVERGNE, SCORE A LA MI-TEMPS : 1-1

  • Jun 12, 2008
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Ouf ! Nous venons d'égaliser, le but inscrit hier par une décision en conseil des Ministres d'inscription de la LGV Paris-Lyon par le Centre et l'Auvergne dans le projet de loi N°2 dit du "Grenelle de l'environnement" annule la mauvaise ouverture de score produite par l'impasse faite lors de sa première publication, le 30 avril dernier.

Félicitons nous, par conséquent, entre coéquipiers du club des citoyens et élus progressistes et clairvoyants de ce joli but collectif.

Félicitations, même aux remplaçants, convaincus de la 25ème heure présents hier au Sénat.

Il n'est jamais trop tard pour revenir dans le jeu, à condition de continuer à jouer collectif.

La LGV Paris-Lyon par le Centre et l'Auvergne est donc enfin officiellement inscrite dans la liste des 2000 kilomètres de LGV devant être mise en oeuvre à l'horizon 2020.

Alors, ici et là, quelques commentateurs s'ingénient à rechercher le buteur, voire le passeur décisif, star système oblige.

Pour ma part, je place l'association Bourges-TGV au milieu de terrain, tantôt offensif en mobilisant les citoyens et en proposant, sans langue de bois, la véritable grille de lecture des décisions, bonnes ou mauvaises, aux élus de représentation nationale, tantôt défensif quand il s'agit de ne plus reculer une fois les positions favorables conquises.

Ainsi, notre joie légitime à la suite de cette réunion du 11 juin 2008 au Sénat, à laquelle pas moins de 15 adhérent(e)s de Bourges TGV étaient présent(e)s, doit être celle d'une égalisation, surtout pas de la victoire finale, dans le match qui nous oppose...mais au fait qui est notre adversaire ?

Mais je devrais plutôt écrire qui sont nos adversaires ?

1/ nous-mêmes. En effet, il ne s'agit que d'une inscription dans un projet de loi, la loi, quant à elle ne devant passer devant la représentation nationale qu'à la rentrée bien sonnée, même si une première étude peut intervenir au Sénat fin juillet.

Comme l'a excellemment souligné Brice Hortefeux, méfions nous des amendements "de tracé" qui pourraient tenter certains car la boîte de "pandor" serait alors ouverte, au risque de voir la LGV purement et simplement retirée de la loi votée. 

2/ RFF. La présentation faite hier par l'un des Directeurs sentait l'exercice obligé, à tel point que Dominique BUSSEREAU, Secrétaire d'Etat au transport et l'un de nos meilleurs soutiens en gouvernement, s'est fendu d'un rappel à l'ordre concernant la double impasse du récent tracé proposé par RFF pour la LGV RHIN RHONE, la branche ouest n'ayant aucune vocation a rallier Paris directement alors qu'il ne reste que quelques kilomètres vers l'interconnexion de Dijon et la branche sud vers Lyon devant avant tout servir le frêt marchandises venant d'Allemagne, donc malencontreusement inscrite dans le mauvais paragraphe de la première version du projet de loi.

Sans compter les incohérences de présentation du budget qui intégrait l'interconnexion au sud de Paris profitant à l'ensemble du RAIL A GRANDE VITESSE FRANCAIS au seul projet de LGV GRAND CENTRE AUVERGNE.

Il est clair que RFF n'a en tête que le renflouement des 27 milliards d'euros de dettes hérités de la cission avec la SNCF. Pauvres comptables publics qui ne cherchent pas la prospérité future pour éponger le passé mais le désinvestissement et la saturation pour faire monter les prix.

3/ le temps. La présentation de la SNCF, aussi favorable à notre projet que celle de RFF était négative, mettant en évidence que la LGV GRAND CENTRE AUVERGNE n'était pas une simple LGV de plus, mais, au contraire, un SCHEMA DIRECTEUR DE LA GRANDE VITESSE SUR RAIL EN FRANCE, et qu'à ce titre, les 10 millions de voyageurs supplémentaires bientôt pris aux lignes aériennes intérieures et infra-européennes, n'attendront pas plus de 10 ans un tracé structurant la France comme celui que nous proposons.

En clair, l'horizon à dix ans est non seulement plausible mais il est carrément impératif si on ne veut pas tuer le Rail à grande vitesse en France et voir l'avion revenir en force par défaut.

En conclusion de ce reportage sportif, notre égalisation n'aura de sens que si nous cherchons immédiatement à marquer un nouveau but.

Ce nouveau but interviendra en octobre 2008 par la vote de loi et par la mise en oeuvre d'un planning identique à celui proposer par l'association BOURGES-TGV et qui nous amène en 2018.

Plus que jamais, je m'engage à agir avec Bourges TGV et tous les élus équipiers pour gagner ce match de l'avenir, cette bataille du RAIL pour nos régions.

 

Philippe BENSAC

Maire adjoint de Bourges

Conseiller communautaire

Président de Bourges TGV

 

Bourges TGV

Quelques chiffres :

 

97 adhésions lors de la manifestation en gare de Bourges amenant l'association Bourges-TGV a 467 adhérents.

 

Au total : plus de 150 manifestants dont une bonne douzaine d'élus de la ville de Bourges dont la moitié d'adjoints que je remercie au passage.

 

Pour mémoire, la réunion publique du 20 mai 2008 organisée par la région Centre - sous la férule de Mr BAUDIN vice président, à Vierzon sur le thème de l'avenir du Rail dans notre région et dans le cadre des journées de l'Europe, n'a accueilli qu'une cinquantaine de participants (j'y représentais Serge LEPELTIER).

 

C'est lors de cette réunion que la directrice de la stratégie a traité le TGV Centre Auvergne de "mythe" et que le vice président de la Région a dit que c'était un "leurre".

 

Au plan du lobbying, en qualité de Président de Bourges-TGV, j'ai transmis des éléments techniques précis aux différents cabinets des Ministres concernés ainsi qu'à Serge LEPELTIER et Rémy POINTEREAU.

Ces éléments parmi lesquels figuraient :

1/ la dénonciation des récents projets concurrents de RFF (branche ouest RHIN RHONE remontant directement sur PARIS et branche sud inscrite dans le volet transport voyageur alors que prévue initialement pour le fret marchandise), abusivement inscrits dans la version 1 du projet de loi du Grenelle.

2/la méthode de RFF pour disqualifier notre projet, malgré la réalité économique toute différente.

 

Au final, même Rémy POINTEREAU a souligné hier au Sénat le bon travail de l'association Bourges-TGV aux côtés des élus de représentation nationale.

 

Lorsque les citoyens se mobilisent autour de leurs idées et projets, le travail des élus de bonne foi se trouve facilité.

 

Merci d'en faire état à sa juste place; l'histoire des grands s'explique par celles des humbles réunies.

 

 

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